Электронные больничные узаконят с 1 июля 2017 года

Депутаты одобрили в окончательном чтении законопроект о внедрении электронных листков временной нетрудоспособности. Переход на новый формат больничных запланирован на лето 2017 года.

Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект № 27110-7, который предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. После поправок, одобренных во втором чтении в марте, депутаты больше ничего не исправили.

Электронный больничный

Бумажные листки временной нетрудоспособности полностью упразднять никто не собирается. Однако в правительстве считают, что электронные документы должны постепенно вытеснить их из оборота. На первых порах у пациентов собираются спрашивать согласие на оформление больничного в непривычном пока формате. Соответствующие изменения внесятся в статью 13 Федерального закона Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и в статью 59 Федерального закона Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Для того, чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, появится специальная автоматизированная система, оператором которой выступит ФСС России. Выдавая больничный пациенту, врач и медучреждение будут заверять документ усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных о больничных листах получат ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последним предоставят данные только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в данный момент.

Таким образом, потерять или подделать больничный лист станет крайне сложно. Работодатели смогут избежать штрафов за принятие к выплате документов, не соответствующих требованиям ФСС, а специалисты из фонда смогут проверить сведения, поданные работодателем. Более конкретно форму и образец заполнения больничного листа определит Минздрав России после одобрения законопроекта. Минтруд России также примет в этом участие. Тем более, что свой взгляд на этот документ у чиновников уже сформировался.

Министр труда и социальной защиты РФ, Топилин Максим Анатольевич:
«В настоящее время для назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам застрахованное лицо предъявляет листок нетрудоспособности, оформленный медицинской организацией на бумажном бланке. Электронный листок нетрудоспособности будет иметь равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным на бумажном бланке. Фактически переход на использование электронного больничного листка избавит пациентов от лишних походов по кабинетам для сбора подписей и проставления печатей».  

 
Источник…

ИП, приостановивший деятельность, будет платить страховые взносы

Чиновники объяснили, когда с ИП снимается обязанность по уплате страховых взносов.

Министерство финансов выпустило письмо, в котором разъяснило особенности уплаты страховых взносов индивидуальным предпринимателем, временно приостановившем предпринимательскую деятельность. По мнению ведомства, даже в этот период ИП обязан платить страховые взносы, поскольку в главе 34 НК РФ, которая регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, не предусмотрено никаких льгот в таком случае.

Исключения составляют следующие ситуации:

  • прохождение военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • проживание за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства, но не более пяти лет в общей сложности.

Чиновники также напоминают, что обязанность уплачивать страховые взносы появляется у индивидуального предпринимателя с момента регистрации. Эта процедура носит заявительный характер, то есть гражданин самостоятельно решает, насколько он готов к предпринимательской деятельности, чем именно он будет заниматься, имеется ли у него достаточно навыков, образования, имущества и т.п. Вместе с тем помимо прав у ИП возникают и определенные обязанности, среди которых уплата страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование. До тех пор пока гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя, он обязан их вносить. Как только сведения о прекращении деятельности попадают в ЕГРИП, платить взносы не обязательно.

В письме подчеркивается, что «не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода». 
 
Источник….

Круглый стол «Актуальные проблемы финансовой деятельности государства: современное состояние и перспективы развития»

19 мая 2017 года на базе Коллегии адвокатов «АртЛекс» состоялся круглый стол на тему: «Актуальные проблемы финансовой деятельности государства: современное состояние и перспективы развития», в работе которого приняли участие первый заместитель директора Института государства и права РАН, д.ю.н., профессор Михайлов Н.И., заведующий сектором административного и бюджетного права ИГП РАН, д.ю.н., профессор Запольский С.В., заведующий кафедрой финансового и экологического права Института права Института права Башкирского государственного университета д.ю.н., профессор Саттарова Н.А., заведующий кафедрой государственного права Института права Института права Башкирского государственного университета к.ю.н., доцент Крылов О.М., к.ю.н. доцент Гумерова Л.Ш., преподаватели кафедры финансового и экологического права адвокаты Нуриахметов Н.М. и Мухамадеева Г.А., преподаватели кафедры государственного права адвокаты Габбасов В.Р., Суфиянова Е.С., Байтимирова А.А. и Габбасова Е.В.

Профессор Михайлов Н.И. представил вниманию участников круглого стола доклад о проблемах правового регулирования корпоративных отношений при участии интегрированных структур. Профессор Запольский С.В. выступил с докладом о современной системе финансового права, а также об актуальных проблемах правового регулирования государственных доходов и расходов.

По итогам круглого стола участниками было принято решение о взаимном сотрудничестве в сфере актуальных научных исследований по вопросам совершенствования законодательства о финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

Адвокаты Коллегии адвокатов «ARTLex» приняли участие в ежегодном форуме при обсуждении проблематики применения результатов космической деятельности и использования беспилотных летательных объектов

8 -9 июня в Уфе прошел форум «Космическая деятельность в регионах РФ: результаты использования и перспективы развития», который собрал более ста участников – представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, Ространснадзора, российских разработчиков оборудования и программного обеспечения, лидеров рынка телекоммуникационных услуг, юридических консультантов в сфере исполнения законодательства Российской Федерации.

Организаторы форума – АО «Российские космические системы» и башкирский оператор «Транспортный навигационный центр».

В открытии форума приняли участие заместитель генерального директора АО «Российские космические системы» Анатолий Перминов, заместители Премьер-министра Правительства РБ Ильяс Муниров и Ирек Мухаметдинов, глава Администрации городского округа город Уфа Ирек Ялалов.

Адвокаты Коллегии «ARTLex» Николай Нуриахметов и Марина Максимова приняли участие в пленарном заседании и тематических секциях в качестве юридических экспертов в области инвестиционного, антимонопольного и гражданского права.

Николай Нуриахметов в своем докладе подробно осветил вопросы правового регулирования использования сверхлегких беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в сравнительной характеристике России и Ирландии. В результате анализа данной тематики Николай отметил существующие недостатки правового регулирования в данной отрасли, положительно оценил инициативу разработки комплексного нормативного акта, посвященного БПЛА, а также сформулировал базовые принципы регулирования БПЛА в Российской Федерации, в частности: принцип регистрационной (учетной) основы использования любых БЛА с максимально упрощенной процедурой, запрет на использование БЛА (взлет и/или посадка) при любой опасности для жизни и здоровья людей и/или сохранности их имущества, приоритет права на личную тайну над правом использования БЛА.

Марина Максимова выступила с темой: Формы взаимодействия государства и бизнеса при использовании результатов космической деятельности. «Необходимо учитывать тот факт, что национальная космическая деятельность находится преимущественно в государственном сфере и финансируется главным образом за счет средств бюджета. Однако, полагаю, что развитие этих взаимоотношений может и должно двигаться в сторону использования механизмов государственно-частного партнерства. При этом, широкий спектр вариантов такого сотрудничества, тонкая грань с государственными контрактами на закупку товаров и услуг предопределяют сложность выбора правильных юридических форм взаимодействия. Задача квалифицированных специалистов в данном случае – это поиск правовых моделей сотрудничества в быстро развивающей отрасли космической деятельности целью максимально быстрого и эффективного доведения ее результатов до простых потребителей», — отмечает Марина Максимова.

В рамках форума представлены организационные и технические модели, экономические и юридические аспекты использования результатов космической деятельности, перспективные направления деятельности региональных навигационно-информационных центров на основе высокотехнологичных разработок программного обеспечения, проекты по созданию инфраструктуры федерального сетевого оператора и Государственной информационно-аналитической системы обеспечения региональных потребителей результатами космической деятельности.

Участники космического форума за два дня обсудили организационные, финансовые и нормативные вопросы использования результатов космической деятельности в сельском и лесном хозяйствах, на транспорте и дорожном хозяйстве, здравоохранении, строительстве и градостроительстве, топливно-энергетическом комплексе, горнодобывающей промышленности, деятельности правоохранительных и спецслужб. Результаты форума оформлены в виде резолюции, которая была обсуждена на круглом столе, состоявшемся 9 июня.

Для получения ответов на интересующие вопросы или получения информации о докладе можно обратиться по следующим контактным данным:

Марина Максимова maksimova.lex@mail.ru

Николай Нуриахметов lex4you@bk.ru

 

Официальные ссылки:

http://ufa.bezformata.ru/listnews/rabotu-forum-kosmicheskaya-deyatelnost/58070606/

http://ufacity.info/press/news/257785.html

Рассматриваемых без суда споров станет больше

Депутаты Госдумы готовят ко второму чтению законопроект, уточняющий перечень ситуаций, когда претензионный порядок разрешения возникших разногласий является обязательным. По инициативе правительства в него могут быть добавлены споры о возмещении убытков правообладателям и о досрочном прекращении охраны товарного знака.

Госдума утвердила в первом чтении законопроект, расширяющий возможности разрешения споров по интеллектуальным правам в досудебном порядке. Документ, разработанный Минюстом, получил одобрение правительства в ноябре прошлого года.

Претензионный порядок разрешения споров 

Обязательный претензионный порядок предусмотрен нормами статьи 1252 ГК РФ и  статьи 1486 ГК РФ, а также статьи 4 АПК РФ и ст. 99 АПК РФ. В указанных статьях приведен исчерпывающий перечень ситуаций, когда стороны должны применять досудебный порядок разрешения споров. Стороны сами вправе выбирать способ разрешения разногласий, но если кто-то из них решит обратиться в суд, в некоторых случаях ему придется доказать, что он пытался разрешить спор без привлечения судей или, иначе говоря, выставлял противоположной стороне претензию с требованием об урегулировании возникшей проблемы. 

Минюст выступил с инициативой включить в этот перечень споры о возмещении убытков или выплате компенсаций по требованию правообладателя в том случае, если участниками спора выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели. Также чиновники предложили обязательно направлять претензию при урегулированиях споров о досрочном снятии правовой охраны с товарного знака, если он не используется. Планируется не только расширить претензионный порядок, но и отменить его для некоторых механизмов защиты исключительных прав. В частности, обойтись без выставления претензий в спорах об интеллектуальных правах можно будет при:

  • требовании о признании исключительного права;
  • требовании о прекращении действий, которые нарушают право или создают такую угрозу;
  • требовании об изъятии материального носителя;
  • требовании о размещении судебного решения о нарушении с указанием фактического правообладателя;
  • требовании об изъятии и ликвидации средств, которые применяются или предназначены для нарушения исключительных прав.

Чиновники также хотят дополнить статью 1252 ГК  РФ нормой о том, что до выдвижения подобных требований предъявление правообладателем претензии не требуется. В новой редакции статьи 4 АПК РФ, по мнению Минюста, должен появиться пункт о том, что в федеральных законах могут быть предусмотрены и иные категории споров, по которым претензионный или другой досудебный принцип разрешения не является обязательным. Правительство считает, что новый порядок досудебного урегулирования споров об интеллектуальных правах позволит снизить конфликтность и создать правовое поле для самостоятельного урегулирования возникших между конфликтов. Это обеспечит необходимый баланс интересов правообладателей и других заинтересованных лиц.

Источник

В ФАС обсуждают основные параметры нового тарифного прейскуранта РЖД

5 апреля 2017 года, в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) в рамках мероприятий по разработке нового тарифного прейскуранта ОАО «РЖД», состоялось заседание подгруппы по определению размера эксплуатационных затрат, подлежащих к включению в тарифы, сборы и платы на грузовые железнодорожные перевозки.

Участники, в числе которых крупнейшие грузоотправители, операторы подвижного состава и эксперты-экономисты ведущих научных учреждений, обсудили первоочередные задачи, решение которых необходимо для создания новой тарифной системы инфраструктурной монополии.

Со вступительным словом к участникам мероприятия обратился заместитель руководителя ФАС России Александр Редько. Он призвал экспертов в первую очередь определить базу расходов, закладываемую в будущие тарифы. Замглавы ФАС подчеркнул, что РЖД не должна перевозить грузы по цене, не покрывающей предельные (зависящие) расходы монополии. Вместе с тем, существующие расходы РЖД должны быть перенесены в новый тарифный прейскурант только после их оптимизации.

Экспертам предложили обсудить ряд вопросов, ответы на которые помогут сформулировать будущие черты тарифной системы. В их числе: определение уровня зависящих затрат РЖД, переход к модели калькуляции тягового усилия, разделение затрат по центрам финансовой ответственности и их нормирование, проработка модели автоматической смены тарифного класса грузов в случаях колебания мировых цен и некоторые другие.

По итогам встречи, РЖД поручено проработать экономическую модель себестоимости расходов, которые лягут в основу нового тарифного прейскуранта, остальным участникам встречи предложено направить свои позиции по обозначенным вопросам.

Источник…

Изменения в Гражданском кодексе РФ с 8 апреля 2017 года

8 апреля 2017 года вступают в силу новые редакции сразу трех частей Гражданского кодекса РФ. Изменения связаны с оформлением завещаний, доверенностей и сделок, а также с пожертвованиями граждан в пользу медицинских и иных организаций.

Вступает в силу Федеральный закон от 28.03.2017 N 39-ФЗ, который внес поправки в несколько статей первой, второй и третьей частей Гражданского кодекса РФ. Новая редакция документа начинает действовать 8 апреля 2017 года, спустя 10 дней после официального опубликования закона. Изменения касаются порядка удоствоверения сделок, доверенностей и завещаний лиц, которые находятся в медицинских организациях в стационарных условиях. 

Удостоверение сделок и доверенностей
Новая редакция статьи 160 ГК РФ предусматривает, что подпись лица, совершающего сделку гражданского характера, может быть удостоверена также организацией, где он работает, а также, если гражданин не может собственноручно подписаться, подпись может поставить администрация медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях. Статьей 185.1 ГК РФ определено, что доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, которые проживают в стационарных организациях социального обслуживания, могут быть удостоверены администрацией таких организаций или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Во второй части ГК РФ изменилась редакция статьи 582 ГК РФ. В ее новой версии предусмотрено, что пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям. Ранее текст статьи разрешал пожертвования в пользу граждан, лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Поэтому поправки носят технический характер. Пункт 1 статьи 1127 ГК РФ «Завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным завещаниям» третьей части Гражданского кодекса изложен в следующей редакции:

«Завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других медицинских организаций, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов».
Данные поправки имеют технический характер и связаны с заменой лечебных учреждений на медицинские организации. 

Источник…

Изменения в КАС РФ и Семейный кодекс РФ с 8 апреля 2017 года

8 апреля 2017 года вступают в силу поправки в Кодекс административного судопроизводства РФ и Семейный кодекс РФ. Изменения коснутся подтверждения полномочий представителей, а также прав и обязанностей родителей.

С 8 апреля начнет действовать новая редакция статьи 57 Кодекса административного судопроизводства РФ «Оформление и подтверждение полномочий представителя». Она предусматривает, что доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, могут быть удостоверены администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, либо медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Соответствующие поправки были внесены Федеральным законом от 28.03.2017 N 39-ФЗ.

Этот же закон уточнил ряд статей  Семейного кодекса РФ. Так, в обновленной редакции статьи 66 Семейного кодекса РФ сказано, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций. В статье 69 Семейного кодекса РФ прописано, что лишить родительских прав могут в связи с отказом без уважительных причин забрать своего ребенка из образовательной организации. Кроме того, уточняется, что алименты на детей, находящихся в образовательных организациях и оставшихся без попечительства родителей, зачисляются на счета этих организаций. До сих пор по всему тексту была использована формулировка «воспитательные учреждения».

Аналогичная техническая поправка внесена и в статью 131 Семейного кодекса РФ. В ее новой редакции указано, что для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, необходимо согласие руководителей этих организаций.

Источник

Cостоялось очередное заседание научно-методического совета Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)

Адвокат департамент антимонопольной и контрактной практики коллегии адвокатов «АртЛекс» Суфиянова Елена приняла участие в очередном заседании научно-методического совета Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)

Вопросы образования и науки занимают ведущее место в Национальном плане развития конкуренции

На очередном заседании Научно-методического совета Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) заместитель руководителя антимонопольного  ведомства Сергей Пузыревский рассказал участникам мероприятия о причинах разработки такого комплексного документа как Национальный план развития конкуренции.

«Доклад о состоянии конкуренции, который был представлен Правительству РФ, позволил сделать следующие выводы, — начал свое выступление замглавы ФАС. – Во-первых, антимонопольная служба сформировала качественную систему защиты конкуренции. Наше законодательство в целом соответствует международным стандартам. Стоит отметить, что последние изменения в Закон о защите конкуренции позволили выполнить рекомендации ОЭСР. Были усилены механизмы, связанные с экономическим анализом при рассмотрении антимонопольных дел и многое другое».

«И в этом плане у нас имеются достижения, но успехи в защите конкуренции не коррелируются с её уровнем развития. Основной причиной этого является увеличение государственной собственности в российской экономике», — добавил Сергей Пузыревский.

«Государственная компания, выходя на конкурентный рынок, очень быстро его переводит в монопольное состояние, — продолжил он. — Проведенный анализ деятельности ГУПов и МУПов показал, что 1/3 таких предприятий занимается сдачей имущества в аренду, торговлей, пассажирскими перевозками. В этих отраслях предприниматели могут в полной мере реализовать себя, и своими действиями развивать конкуренцию на том или ином товарном рынке».

Также замглавы ФАС рассказал о проблемах в системе тарифного регулирования. Сергей Пузыревский сообщил об отсутствии на этот момент единообразных правил установления тарифов, что создает дискриминационные условия для организаций, которые получают разные тарифы в сопоставимых условиях. «Мы считаем, что эта проблема требует решения для дальнейшего эффективного развития экономики», — заявил замруководителя службы.

«Комплекс мероприятий Национального плана развития конкуренции строится на способах решения существующих проблем. Показатели, заложенные в документ, предусматривают, что в Российской Федерации не должно быть сфер экономической деятельности, где не представлен частный бизнес, — указал Сергей Пузыревский. — Другие положения Национального плана предусматривают уменьшение количества антимонопольных нарушений со стороны органов власти и увеличение в 2 раза доли прямых закупок у малого бизнеса».

«Хочу обратить внимание, что вопросы образования и науки занимают ведущее место в документе. Он предусматривает разработку профессионального стандарта в сфере антимонопольного регулирования и конкурентного права. По нашему мнению, это даст мощный толчок подготовки специалистов в образовательных учреждениях. Надеемся, что Национальный план поможет нам добиться успехов в этой части», —  подчеркнул Сергей Пузыревский.

В свою очередь, начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов представил членам Научно-методического совета проект разъяснений различных составов, предусмотренных Законом о защите конкуренции и КоАП РФ. Участники мероприятия решили доработать его и в ближайшее время обсудить на Президиуме ФАС России.

Источник….

За неуплату страховых взносов могут лишать свободы

Плательщиков страховых взносов обещают штрафовать и держать взаперти за недоимки. Возбуждать уголовные дела по фактам неуплаты взносов будут следственные органы, а необходимые материалы им направят представители ФНС и ФСС. При этом предпринимателей будут предупреждать о возможных последствиях накопившихся долгов.

В правительстве доработали законопроект, одобренный Госдумой в первом чтении в феврале 2016 года. Чиновники предлагают ввести уголовную ответственность для плательщиков страховых взносов, нарушающих сроки их уплаты. Соответствующие поправки планируется внести в ряд статей Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Как выяснила газета РБК, возбуждать уголовные дела будут следственные органы после того, как получат материалы от органов, администрирующих страховые взносы, – ФНС и ФСС. В свою очередь, правоохранители смогут запрашивать у сборщиков взносов информацию о недоимках. Одновременно ФНС и ФСС в требованиях об уплате недоимки должны будут уведомлять предпринимателей о том, что если вопрос не будет решен, материалы направят в правоохранительные органы.

Сами поправки на сайте Госдумы пока не обнародованы, но предполагается, что наказание за неуплату налогов и страховых взносов будет приравнено. При этом за сокрытие имущества, которым можно было бы расплатиться по долгам перед бюджетом, ИП предлагают штрафовать на 200-300 тысяч рублей, а при наличии долга в особо крупном размере – лишать свободы на срок до 1 года. Руководителям организаций, скрывающих имущество, готовят штрафы от 100 до 500 тысяч рублей, максимально возможное наказание для них – лишение свободы на срок до 4 лет с ограничением права заниматься определенной деятельностью. Это предусмотрено в документе, одобренном в первом чтении. Как он изменится ко второму, проинформирует PPT.ru. Есть информация, что во втором чтении доработанная инициатива должна быть принята до летних каникул Госдумы. Не исключено, что при отсутствии замечаний документ очень быстро утвердят и в окончательном варианте.

Если Совет Федерации не вернет его в нижнюю палату парламента и закон подпишет президент, возможно, первые уголовные дела по неуплате страховых взносов будут открыты уже до конца 2017 года.

Источник…